Η εφαρμογή της διαχείρισης αδειών εξαγωγής για ορισμένα προϊόντα χάλυβα συμβάλλει στη ρύθμιση των εξαγωγικών δραστηριοτήτων.

Στις 12 Δεκεμβρίου, το Υπουργείο Εμπορίου και η Γενική Διοίκηση Τελωνείων εξέδωσαν από κοινού την Ανακοίνωση υπ' αριθμόν 79, αποφασίζοντας την εφαρμογή διαχείρισης αδειών εξαγωγής για ορισμένα προϊόντα χάλυβα, ξεκινώντας από την 1η Ιανουαρίου 2026. Αυτή είναι η πρώτη φορά που η Κίνα εφαρμόζει ένα τέτοιο σύστημα από τότε που κατάργησε το σύστημα διαχείρισης αδειών εξαγωγής χάλυβα το 2009, πριν από 16 χρόνια. Σε απάντηση αυτής της πολιτικής, ο Chen Leiming, εκτελεστικός πρόεδρος και γενικός γραμματέας της China Metal Materials Distribution Association, δέχθηκε αμέσως μια συνέντευξη με την China Metallurgy News και παρείχε μια ερμηνεία της πολιτικής.
Δημοσιογράφος China Metallurgy News: Γιατί εφαρμόζεται ξανά το σύστημα διαχείρισης αδειών εξαγωγής μετά από 16 χρόνια;
Chen Leiming: Αυτό είναι ένα απαραίτητο βήμα για την αντιμετώπιση των πολλαπλών προκλήσεων που αντιμετωπίζει επί του παρόντος η βιομηχανία χάλυβα της Κίνας.
Τα στοιχεία δείχνουν ότι τους πρώτους 11 μήνες του τρέχοντος έτους, οι εξαγωγές χάλυβα της Κίνας έφτασαν τους 107,7 εκατομμύρια τόνους, αύξηση 6,7% σε ετήσια βάση. Ο ετήσιος συνολικός αριθμός αναμένεται να ξεπεράσει το ιστορικό ρεκόρ των 112 εκατομμυρίων τόνων το 2015. Ωστόσο, πίσω από αυτό το ρεκόρ, κρύβονται δομικές αντιφάσεις. Στο πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, οι εξαγωγές χάλυβα της Κίνας έφτασαν τους 58,15 εκατομμύρια τόνους, αύξηση 9,2%. έξοδος
Η μέση τιμή ήταν 699,3 δολάρια ανά τόνο, μειωμένη κατά 10,3% σε ετήσια βάση. η αξία των εξαγωγών έφτασε τα 40,66 δισεκατομμύρια δολάρια, μειωμένη κατά 2%. Εν τω μεταξύ, ο όγκος των εξαγωγών προϊόντων χαμηλής προστιθέμενης αξίας εκτοξεύτηκε. Στο πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, η Κίνα εξήγαγε 5,89 εκατομμύρια τόνους χαλυβουργικών ράβδων, τρεις φορές περισσότερο από την ίδια περίοδο πέρυσι, αλλά η μέση τιμή εξαγωγής μειώθηκε κατά 15,3%. Πιο σοβαρό είναι ότι ο αριθμός των περιπτώσεων εμπορικών τριβών που υπέστη η βιομηχανία χάλυβα της Κίνας έχει αυξηθεί σημαντικά. Από το 2024, η βιομηχανία χάλυβα της Κίνας έχει αντιμετωπίσει πάνω από 50 υποθέσεις αντιντάμπινγκ. Αυτό το μοντέλο «εξαγωγή κατά ποσότητα για αντιστάθμιση τιμής» όχι μόνο αυξάνει την κατανάλωση ενέργειας και τις εκπομπές άνθρακα, αλλά προκαλεί εύκολα περισσότερες διεθνείς εμπορικές τριβές.
Στην πραγματικότητα, η 79η ανακοίνωση δεν είναι μια μεμονωμένη πολιτική. συνδέεται στενά με μια σειρά πρόσφατων πολιτικών για τη βιομηχανία χάλυβα. Το «Σχέδιο Εργασίας Σταθεροποίησης και Ανάπτυξης της Βιομηχανίας Χάλυβα (2025-2026)» που εκδόθηκε τον Σεπτέμβριο αναφέρει σαφώς ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η διαχείριση των εξαγωγών προϊόντων χάλυβα, να διατηρηθεί η σειρά ανταγωνισμού των εξαγωγών και να βελτιστοποιηθεί η δομή των εξαγωγών χάλυβα. Η 79η ανακοίνωση είναι ακριβώς το συγκεκριμένο μέτρο για την εφαρμογή αυτής της απαίτησης. Η 79η ανακοίνωση αναφέρει επίσης: «Για άλλα θέματα που δεν καλύπτονται στο παρόν, θα εφαρμόζονται σύμφωνα με την ανακοίνωση του Υπουργείου Εμπορίου και της Γενικής Διοίκησης Τελωνείων υπ' αριθμόν 65 του 2024», διασφαλίζοντας τη συνέχεια και τη σταθερότητα της πολιτικής.
Δημοσιογράφος από την China Iron and Steel News: Ποια προϊόντα χάλυβα θα υπόκεινται σε βασικό έλεγχο;
Chen Leiming: Σύμφωνα με την 79η ανακοίνωση, τα προϊόντα χάλυβα που υπόκεινται σε διαχείριση αδειών εξαγωγής περιλαμβάνουν 300 αριθμούς εμπορευμάτων τελωνείου, καλύπτοντας ολόκληρη την βιομηχανική αλυσίδα από πρώτες ύλες έως τελικά προϊόντα. Από τις συγκεκριμένες κατηγορίες, υπάρχουν πρώτες ύλες και πρωτογενή προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου του χυτοσιδήρου χωρίς κράμα, των ανακυκλωμένων πρώτων υλών χάλυβα, της σκόνης χάλυβα κ.λπ. ενδιάμεσα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των χαλυβουργικών ράβδων ορθογώνιας διατομής, των χαλυβουργικών ράβδων συνεχούς χύτευσης κ.λπ. και τελικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των θερμής έλασης πηνίων, των ψυχρής έλασης πηνίων, των επικαλυμμένων προϊόντων κ.λπ.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η διαδικασία υποβολής αίτησης για άδεια απαιτεί σαφώς από τους φορείς εξωτερικού εμπορίου να υποβάλουν αίτηση για την άδεια με βάση τη σύμβαση εξαγωγής εμπορευμάτων και το πιστοποιητικό ποιοτικού ελέγχου που εκδίδεται από τον κατασκευαστή. Αυτός ο κανονισμός λαμβάνει τον ποιοτικό έλεγχο των προϊόντων ως προϋπόθεση για την εξαγωγή, γεγονός που βοηθά στη βελτίωση της ποιότητας και της φήμης των κινεζικών προϊόντων χάλυβα από την πηγή.
Δημοσιογράφος από την China Iron and Steel News: Πώς επηρεάζει η νέα πολιτική τη βιομηχανία χάλυβα; Τι πρέπει να κάνουν οι επιχειρήσεις χάλυβα;
Chen Leiming: Αυτή η πολιτική έχει θετική σημασία για τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της βιομηχανίας χάλυβα.
Πρώτον, συμβάλλει στον περιορισμό της άτακτης εξαγωγής προϊόντων χαμηλής προστιθέμενης αξίας. Το φαινόμενο της απότομης αύξησης των εξαγωγών χαλυβουργικών ράβδων, αλλά της μείωσης των τιμών στο πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, αντικατοπτρίζει ότι ορισμένες επιχειρήσεις βρίσκονται ακόμη στο αρχικό στάδιο του ανταγωνισμού τιμών. Μέσω της εφαρμογής του συστήματος διαχείρισης αδειών εξαγωγής, το κόστος συμμόρφωσης για την εξαγωγή προϊόντων χαμηλής προστιθέμενης αξίας θα αυξηθεί, αναγκάζοντας έτσι τις επιχειρήσεις να προσαρμόσουν τη δομή των προϊόντων τους.
Δεύτερον, βοηθά τις επιχειρήσεις να αντιμετωπίσουν τα διεθνή εμπόδια. Αυτή η πολιτική μπορεί να καθοδηγήσει τις επιχειρήσεις να βελτιστοποιήσουν τη διάταξη των αγορών εξαγωγής, να μειώσουν την εξάρτηση από τις παραδοσιακές αγορές που έχουν εφαρμόσει υψηλούς φόρους αντιντάμπινγκ και να επεκτείνουν τις αναδυόμενες αγορές στην Αφρική, τη Λατινική Αμερική κ.λπ.
Τρίτον, βοηθά στην προώθηση των επιχειρήσεων να επιταχύνουν την πράσινη μετάβαση. Αυτό το έτος είναι το πρώτο έτος που η βιομηχανία χάλυβα έχει συμπεριληφθεί στην εθνική αγορά άνθρακα και είναι επίσης η κρίσιμη μεταβατική περίοδος πριν η ΕΕ επιβάλει επίσημα δασμούς άνθρακα στο πλαίσιο του Μηχανισμού Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM). Αυτή η πολιτική θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να επιταχύνουν την πράσινη μετάβαση.
Για τις επιχειρήσεις χάλυβα, πρέπει να προσαρμοστούν ενεργά και να εφαρμόσουν τη νέα πολιτική. Πρώτον, θα πρέπει να κατανοήσουν άμεσα τον συγκεκριμένο κατάλογο προϊόντων που περιλαμβάνονται στη διαχείριση και να προετοιμάσουν τη σύμβαση εξαγωγής και το πιστοποιητικό ποιοτικού ελέγχου και άλλα υλικά αίτησης εκ των προτέρων. Δεύτερον, θα πρέπει να αυξήσουν τις επενδύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη για την ανάπτυξη προϊόντων χάλυβα υψηλής ποιότητας και πράσινων προϊόντων. Τέλος, θα πρέπει να δημιουργήσουν ένα πλήρες σύστημα διαχείρισης ποιότητας. Οι απαιτήσεις για την υποβολή αίτησης για άδεια περιλαμβάνουν την παροχή πιστοποιητικού ποιοτικού ελέγχου. Αυτό δεν είναι μόνο μια απαίτηση συμμόρφωσης, αλλά και το θεμέλιο για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων και της αξίας της επωνυμίας.